УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кстовского муниципального округа
Нижегородской области
от ___________ № ______
УСТАВ
Муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 37» с. Запрудное
СОГЛАСОВАН:
Директор департамента образования
Директор департамента финансов
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
Начальник правового управления
г. Кстово
Нижегородская область
2022 год
2
I.
Общие положения
1.
Муниципальное
бюджетное
дошкольное
образовательное
учреждение «Детский сад № 37» с. Запрудное в дальнейшем именуемое
«Учреждение», является некоммерческой унитарной организацией, созданной в
целях реализации гарантированных прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
2.
Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное
дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 37» с. Запрудное;
сокращенное наименование: МБДОУ д/с № 37.
3.
Место
нахождения
Учреждения:
Российская
Федерация,
Нижегородская область, Кстовский район, с. Запрудное.
4.
Учреждение относится к типу – бюджетное учреждение.
5.
Тип Учреждения в соответствии с образовательными программами,
реализация которых является основной целью его деятельности – дошкольная
образовательная организация.
6.
Наименование Детского сада при создании: муниципальное
дошкольное образовательное учреждение детский сад № 37 с. Запрудное.
Учреждение
создано
путем
реорганизации
Муниципального
образовательного учреждения Запрудновской средней общеобразовательной
школы (далее – МОУ СОШ с. Запрудное) в форме выделения из него
Учреждения на основании распоряжения
администрации Кстовского
муниципального района от 28.07.2010 г. № 2100-р.
Учреждение является правопреемником
имущественных прав и
обязанностей МОУ Запрудновской СОШ в соответствии с разделительным
балансом.
Устав Учреждения утвержден распоряжением администрации Кстовского
муниципального района от 07.12.2010 № 3189-р. Свидетельство о
государственной регистрации юридического лица от 30.12.2010 года серия 52
№ 004172687.
Учреждение переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение детский сад № 37 с. Запрудное в соответствии с
распоряжением администрации Кстовского муниципального района от
26.10.2011 № 2029-р.
7.
Собственником имущества и учредителем Учреждения является
Кстовский муниципальный округ Нижегородской области (далее – Кстовский
округ).
Функции и полномочия собственника имущества и Учредителя
Учреждения от имени Кстовского округа осуществляет администрация
Кстовского муниципального округа (далее – администрация округа).
Отдельные функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения
исполняет отраслевой (функциональный) орган администрации округа, в
ведении которого находится Учреждение (далее – департамент образования), в
порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации
округа.
3
8.
Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области и
иными нормативными правовыми актами Нижегородской области,
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
Кстовского округа, настоящим Уставом и внутренними документами
Учреждения.
9.
Учреждение является юридическим лицом с момента его
государственной регистрации. Учреждение имеет обособленное имущество в
оперативном управлении, самостоятельный баланс, может от своего имени
осуществлять и приобретать гражданские права и нести гражданские
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение осуществляет
операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в
департаменте финансов администрации Кстовского муниципального округа
Нижегородской области, за исключением случаев, установленных
федеральными законами. Учреждение имеет круглую печать со своим полным
наименованием и наименованием Учредителя, штамп, бланки и иные
реквизиты юридического лица.
10. Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательной,
научной,
административной,
финансово-экономической
деятельности,
разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», (далее – Федеральный закон «Об образовании в
Российской Федерации»), иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и настоящим Уставом.
11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом,
также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств
или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения
в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского Кодекса
Российской Федерации, несет Собственник имущества.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него
на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за
счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением
особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением
собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого
имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в
оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда
гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в
соответствии со вторым абзацем настоящего пункта может быть обращено
взыскание, субсидиарную ответственность несет Собственник имущества
Учреждения.
4
12. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по
его обязательствам, а Учреждение не отвечает по обязательствам собственника
имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
13. Учреждение
обеспечивает
необходимые
условия
для
осуществления образовательной, медицинской, социальной, культурной,
спортивной деятельности, творческого развития и сохранения здоровья
обучающихся,
педагогических
и
других
работников
Учреждения,
осуществления комплекса мер, направленных на антитеррористическую
защищенность объектов (территорий) Учреждения.
14. Учреждение не имеет в своей структуре филиалов.
15. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, если иное
не установлено федеральными законами. Положения о структурных
подразделениях
Учреждения
утверждаются
приказом
заведующего
Учреждением.
16. Вопросы,
не
урегулированные
настоящим
Уставом,
регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
II.
Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
17. Основной
целью
деятельности
Учреждения
является
образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного
образования, присмотр и уход за детьми.
Учреждение также осуществляет образовательную деятельность по
дополнительным общеразвивающим программам, реализация которых не
является основной целью его деятельности.
18. Предметом деятельности Учреждения является обучение и
воспитание в интересах человека, семьи, общества и государства, создание
благоприятных условий для разностороннего развития личности.
19. Учреждение
реализует
дополнительные
общеразвивающие
программы технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной,
художественной,
туристско-краеведческой,
социально-гуманитарной
направленности.
20. Учреждение
осуществляет
следующие
основные
виды
деятельности:
реализация основных общеобразовательных программ – образовательных
программ дошкольного образования;
присмотр и уход за детьми;
реализация дополнительных общеобразовательных программ –
дополнительных общеразвивающих программ;
организация питания обучающихся;
организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания
первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических
медицинских осмотров и диспансеризации);
осуществление индивидуально ориентированной педагогической,
психологической, социальной помощи обучающимся;
5
создание необходимых условий для охраны здоровья работников
Учреждения;
организация отдыха и оздоровления детей;
организация разнообразной массовой работы с обучающимися и
родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
для отдыха и досуга, в том числе клубных, секционных и других занятий,
экспедиций, соревнований, экскурсий;
организация научно-методической работы, в том числе организация и
проведение научных и методических конференций, семинаров;
организация научной, творческой, экспериментальной и инновационной
деятельности;
проведение мероприятий по межрегиональному и международному
сотрудничеству в сфере образования;
осуществление
хозяйственной
деятельности,
направленной
на
обеспечение деятельности Учреждения и достижение целей его создания.
21. В соответствии с видами деятельности, указанными в пункте 20
настоящего Устава, департамент образования формирует и утверждает
муниципальное задание для Учреждения.
22. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным
заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному
социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ,
оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
23. Учреждение в соответствии с действующим законодательством
вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного
муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к
его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для
граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и
тех же услуг условиях.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не
являющиеся основными видами деятельности, в том числе приносящую доход
деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых оно создано, и если это соответствует таким целям. К иным видам
деятельности Учреждения относятся:
оказание платных образовательных услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
создание и реализация любых видов интеллектуального продукта,
реализация творческих работ, выполненных обучающимися и работниками
Учреждения;
выполнение копировальных и множительных работ, оказание
копировально-множительных услуг, услуг по тиражированию учебных, учебнометодических и других материалов;
пользование библиотечным фондом Учреждения гражданами, в случае,
если они не являются обучающимися или работниками Учреждения;
6
сдача в аренду или передача в безвозмездное пользование имущества
Учреждения.
24. Указанный в данном разделе перечень видов деятельности, которые
Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения
которых оно создано, является исчерпывающим. Доходы, полученные от
приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и
используются Учреждением в соответствии с уставными целями деятельности.
III. Права и обязанности обучающихся и работников Учреждения
25. К обучающимся Учреждения относятся:
воспитанники – лица, осваивающие образовательную программу
дошкольного образования;
учащиеся – лица, осваивающие дополнительные общеразвивающие
программы.
26. Учреждение обеспечивает права каждого ребенка в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
27. Работники Учреждения имеют следующие права:
на участие в управлении Учреждением;
на защиту своей профессиональной чести, достоинства;
на
обязательное
социальное
страхование
в
установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
на возмещение ущерба, причиненного Учреждением, в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
иные трудовые права, установленные федеральными законами и
законодательными актами Нижегородской области.
28. Педагогические работники Учреждения:
пользуются академическими правами и свободами, установленными
частью 3 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации»;
имеют трудовые права и социальные гарантии, установленные частью 5,
частью 8 (при соблюдении условий, предусмотренных данной частью) статьи
47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
29. Заведующему
Учреждением,
заместителям
заведующего
Учреждением, руководителям структурных подразделений и их заместителям
предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки,
предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью
7
8 (при соблюдении условий, предусмотренных данной частью) статьи 47
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
30. Работники Учреждения обязаны:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные
трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности
труда;
бережно относиться к имуществу Учреждения и других работников;
незамедлительно
сообщать
заведующему
Учреждением
либо
непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей
угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Учреждения;
проходить периодические медицинские осмотры, а также внеочередные
медицинские осмотры по направлению работодателя.
31. Обязанности и ответственность педагогических работников
устанавливаются статьей 48 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации».
32. Учреждение имеет право привлекать работников к дисциплинарной
и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами.
IV. Организация деятельности и управление Учреждением
33. Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания
принципов единоначалия и коллегиальности.
34. Единоличным исполнительным органом Учреждения является
заведующий Учреждением.
Коллегиальными органами управления Учреждения являются общее
собрание работников Учреждения, педагогический совет, совет Учреждения.
35. Компетенция администрации округа по управлению Учреждением:
утверждение Устава Учреждения, а также вносимых в него изменений;
принятие решения о создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации Учреждения, создании и ликвидации филиалов Учреждения в
порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации
округа;
принятие решения о переименовании Учреждения;
установление порядка осуществления контроля за деятельностью
Учреждения;
назначение заведующего Учреждением и прекращение его полномочий, а
также заключение и прекращение трудового договора с ним;
установление порядка и сроков проведения аттестации заведующего
Учреждением и кандидатов на должность заведующего Учреждением;
8
перевод обучающихся с согласия их родителей (законных
представителей), в случае прекращения деятельности Учреждения,
аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности в
другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по
образовательным программам соответствующих уровня и направленности;
перевод обучающихся по заявлению их родителей (законных
представителей) в случае приостановления действия лицензии на
осуществление
образовательной
деятельности
по
основным
общеобразовательным программам в другие организации, осуществляющие
образовательную деятельность по основным образовательным программам
соответствующих уровня и направленности;
установление порядка комплектования специализированных структурных
подразделений Учреждения, созданных в целях выявления и поддержки лиц,
проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в
творческой и физкультурно-спортивной деятельности;
утверждение передаточного акта;
назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и
окончательного ликвидационных балансов;
установление
предельно
допустимого
значения
просроченной
кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с заведующим Учреждением по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
установление порядка определения платы за выполнение работ, оказание
услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения,
предусмотренных настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц сверх
установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных
федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
установление тарифов на услуги, предоставляемые Учреждением, и
работы, выполняемые Учреждением, если иное не предусмотрено
федеральными законами;
проведение перед сдачей Учреждением в аренду закрепленных за ним
объектов собственности оценки последствий заключения договора аренды для
обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления
детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей,
их социальной защиты и социального обслуживания;
проведение перед принятием решения о реорганизации или ликвидации
Учреждения оценки последствий такого решения для обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их
социальной защиты и социального обслуживания;
определение порядка составления и утверждения плана финансовохозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах
деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним
9
муниципального имущества в соответствии с общими требованиями,
установленными
федеральным
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской деятельности;
установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
обучающихся (далее – родительская плата) за присмотр и уход за ребенком, и
ее размера, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в
Российской Федерации»;
принятие решения о снижении размера родительской платы или о не
взимании ее с отдельных категорий родителей (законных представителей)
обучающихся в случаях и порядке, определяемых администрацией округа;
составление и направление иска о признании недействительной крупной
сделки, совершенной с нарушением требований абзаца первого пункта 13
статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О
некоммерческих организациях»);
закрепление муниципального имущества за Учреждением на праве
оперативного управления;
утверждение перечня особо ценного движимого имущества Учреждения;
приятие решения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением
на праве оперативного управления;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в порядке,
установленном администрацией округа;
осуществление иных функций и полномочий, предусмотренных
законодательством, настоящим Уставом.
Дача согласия на:
распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за
Учреждением Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем приобретение такого имущества, а также
недвижимым имуществом;
передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя
(участника) денежных средств (если иное не установлено условиями
предоставления денежных средств) и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или
приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества;
внесение денежных средств и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или
приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный
капитал хозяйственных партнерств либо иным образом передачу им этого
имущества в качестве их учредителя (участника);
10
совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,
установленным Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;
осуществление
сделки,
в
совершении
которой
имеется
заинтересованность,
определяемая
в
соответствии
с
критериями,
установленными Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
36. Компетенция
департамента
образования
по
управлению
Учреждением:
формирование и утверждение муниципального задания Учреждению в
соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами
деятельности, а также финансовое обеспечение выполнения этого задания;
выделение средств на приобретение имущества;
утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
согласование программы развития Учреждения;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в порядке,
установленном администрацией округа;
осуществление иных функций и полномочий, предусмотренных
законодательством, муниципальными правовыми актами администрации
округа.
37. Права и обязанности заведующего Учреждением, его компетенция
в области управления Учреждением, порядок его назначения, срок полномочий.
37.1. Непосредственное
управление
Учреждением
осуществляет
заведующий.
Трудовой договор с заведующим Учреждением заключает и расторгает
глава местного самоуправления Кстовского муниципального округа
Нижегородской области либо от его имени иное должностное лицо,
уполномоченное на это главой местного самоуправления Кстовского
муниципального округа Нижегородской области.
Назначение заведующего Учреждением осуществляется по результатам
предварительной обязательной аттестации кандидата на должность
руководителя образовательной организации в порядке, установленном
муниципальными правовым актом администрации округа.
Лицо, поступающее на должность заведующего Учреждением (при
поступлении на работу), и заведующий Учреждением (ежегодно) обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних
детей. Представление указанных сведений осуществляется в порядке,
утверждаемом муниципальным правовым актом органов местного
самоуправления Кстовского округа.
Срок полномочий заведующего Учреждением, а также условия труда и
оплаты определяются заключенным с ним трудовым договором.
37.2. Заведующий Учреждением имеет право на:
осуществление действий без доверенности от имени Учреждения, в том
числе представление его интересов и совершение сделок от его имени;
11
выдачу доверенности, в том числе руководителям филиалов Учреждения
(при их наличии), совершение иных юридически значимых действий;
открытие (закрытие) в установленном порядке лицевых счетов в
департаменте финансов администрации Кстовского округа;
осуществление в установленном порядке приема на работу работников
Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых
договоров с ними;
распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае
необходимости
передачу им части своих полномочий в установленном
порядке;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных
договоров;
поощрение работников Учреждения;
привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
решение иных вопросов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными
актами Учреждения.
37.3. Заведующий Учреждением обязан:
соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования
законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской
области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления
Кстовского муниципального округа Нижегородской области, настоящего
Устава, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и
трудового договора;
обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных
подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и
иной деятельности Учреждения;
планировать деятельность Учреждения с учетом средств, получаемых из
всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;
обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств
Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное
управление в установленном порядке;
обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров
и обязательств Учреждения;
обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда,
соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а
также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность
представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством,
коллективным договором и соглашениями;
требовать соблюдения работниками Учреждения правил внутреннего
трудового распорядка Учреждения;
12
не разглашать сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением
своих должностных обязанностей;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный
договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
обеспечивать выполнение требований законодательства Российской
Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;
обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при
выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по
своевременной и в полном объеме уплате всех установленных
законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также
представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации;
обеспечивать выполнение плановых показателей деятельности
Учреждения;
своевременно информировать департамент образования о начале
проведения
проверок
деятельности
Учреждения
контрольными
и
правоохранительными органами и об их результатах, о случаях привлечения
работников Учреждения к административной и уголовной ответственности,
связанных с их работой в Учреждении, а также незамедлительно сообщать о
случаях возникновения в Учреждении ситуации, представляющей угрозу жизни
и здоровью обучающихся и работников;
обеспечивать достижение установленных Учреждению ежегодных
значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных
категорий работников Учреждения со средней заработной платой в
Нижегородской области (в случае их установления);
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными
актами Учреждения.
37.4. Компетенция заведующего Учреждением:
осуществляет руководство Учреждением в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом;
назначает руководителей структурных подразделений Учреждения, в том
числе филиалов Учреждения;
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми
работниками Учреждения;
распоряжается средствами и имуществом Учреждения в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом;
утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;
устанавливает заработную плату работников Учреждения в зависимости
от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий
выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки
компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
13
обеспечивает выплату в полном размере причитающейся работникам
заработной платы в сроки, установленные правилами внутреннего трудового
распорядка Учреждения, коллективным договором, трудовыми договорами;
организует проведение аттестации педагогических работников
Учреждения в целях подтверждения соответствия педагогических работников
занимаемым ими должностям;
утверждает отчет о результатах деятельности Учреждения и об
использовании закрепленного за Учреждением муниципального имущества,
ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных
средств, а также отчет о результатах самообследования, представляет
указанные отчеты департаменту образования;
составляет и направляет иск о признании недействительной крупной
сделки, совершенной с нарушением требований абзаца первого пункта 13
статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
решает иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными актами
Учреждения.
37.5. Заведующий Учреждением несет ответственность за руководство
образовательной, научной, воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью Учреждения.
Заведующий Учреждением несет полную материальную ответственность
за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению. В случаях,
предусмотренных федеральными законами, заведующий Учреждением
возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При
этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами,
предусмотренными гражданским законодательством.
37.6. В период отсутствия заведующего Учреждением текущее
руководство Учреждением осуществляет исполняющий обязанности
заведующего Учреждением, который назначается Учредителем Учреждения.
Исполняющий
обязанности
заведующего
наделяется
правами,
ответственностью и компетенцией, определенными пунктами 37.2, 37.3, 37.4 и
37.5 настоящего Устава.
38. Компетенция общего собрания работников Учреждения, порядок
его формирования, срок полномочий и порядок деятельности
38.1. Компетенция общего собрания работников Учреждения:
обсуждение проекта коллективного договора и принятие решения о его
заключении;
рассмотрение Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения и
иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
рассмотрение вопросов о представлении работников к государственным и
ведомственным наградам (поощрениям), другим видам поощрения и
награждения;
выборы в совет Учреждения и комиссию по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений своих представителей;
14
выборы в комиссию по трудовым спорам представителей работников или
утверждение их после делегирования представительным органом работников;
рассмотрение вопросов безопасности условий труда работников
Учреждения, охраны жизни и здоровья обучающихся, развития материальнотехнической базы Учреждения;
решение иных вопросов в соответствии с трудовым законодательством.
38.2. Общее собрание работников Учреждения формируется из числа
всех работников Учреждения. Срок полномочий общего собрания работников
Учреждения не ограничен.
38.3. Общее собрание работников Учреждения собирается не реже
одного раза в год.
38.4. Внеочередное общее собрание работников Учреждения собирается
по инициативе не менее чем одной четверти от числа работников Учреждения,
выраженной в письменной форме.
38.5. В целях ведения собрания общее собрание работников Учреждения
избирает из своего состава председателя собрания и секретаря собрания.
Председатель общего собрания работников Учреждения организует и ведет его
заседания, секретарь собрания ведет протокол заседания и оформляет решения.
39. Компетенция педагогического совета, порядок его формирования,
срок полномочий и порядок деятельности
39.1. Компетенция педагогического совета:
рассмотрение образовательных программ Учреждения;
рассмотрение и утверждение направлений научно-методической работы;
рассмотрение локальных нормативных актов по вопросам организации
образовательной деятельности;
определение учебных изданий, используемых при реализации
образовательных программ дошкольного образования, с учетом требований
федеральных государственных образовательных стандартов, а также
примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных
образовательных программ начального общего образования;
анализ качества образовательной деятельности, определение путей его
повышения;
рассмотрение вопросов использования и совершенствования методов
обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
обсуждение и принятие решения по любым вопросам, касающимся
содержания образования;
определение путей совершенствования работы с родителями (законными
представителями) несовершеннолетних обучающихся;
рассмотрение вопросов повышения квалификации и переподготовки
педагогических кадров;
организация выявления, обобщения, распространения, внедрения
передового педагогического опыта среди работников Учреждения;
рассмотрение отчета о результатах самообследования;
рассмотрение отчета о выполнении программы развития Учреждения;
рассмотрение отчетов руководителей структурных подразделений;
15
решение вопросов о внесении предложений в соответствующие органы о
присвоении почетных званий педагогическим работникам Учреждения,
представлении педагогических работников к правительственным наградам и
другим видам поощрений;
рассмотрение вопросов развития воспитательной работы в Учреждении;
выполнение иных функций, вытекающих из настоящего Устава и
необходимости наиболее эффективной организации образовательной
деятельности.
39.2. Членами педагогического совета являются педагогические
работники Учреждения, заведующий Учреждением, его заместители. В состав
педагогического совета могут входить другие работники Учреждения,
представители родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся,
39.3. Председателем педагогического совета является заведующий
Учреждением. Секретарь педагогического совета избирается из состава
педагогических работников Учреждения сроком на один учебный год.
39.4. Педагогический совет утверждается ежегодно на период учебного
года приказом заведующего Учреждением. Срок полномочий педагогического
совета – один год.
39.5. Очередные заседания педагогического совета проводятся в
соответствии с планом работы педагогического совета, но не реже четырех раз
в течение учебного года. Внеочередное заседание педагогического совета
созывается председателем педагогического совета.
40. Компетенция совета Учреждения, порядок его формирования, срок
полномочий и порядок деятельности
40.1. Компетенция совета Учреждения:
1)
рассмотрение по представлению заведующего Учреждением:
программы развития Учреждения;
порядка и условий распределения стимулирующих выплат работникам
Учреждения;
частей основных образовательных программ Учреждения, формируемых
участниками образовательных отношений;
формы договора об образовании;
конкретного перечня работ (услуг), относящихся к основным и иным
видам деятельности Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом, и
выполняемых (оказываемых) для граждан и юридических лиц за плату;
сметы расходования средств, полученных Учреждением от приносящей
доход деятельности и из иных источников;
2)
внесение заведующему Учреждением предложений в части:
распределения стимулирующих выплат работникам Учреждения;
материально-технического обеспечения образовательной деятельности,
оборудования помещений Учреждения;
создания в Учреждении необходимых условий для организации питания,
медицинского обслуживания обучающихся;
развития воспитательной работы в Учреждении;
16
3)
оказание содействия деятельности общественных объединений
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
осуществляемой в Учреждении и не запрещенной законодательством
Российской Федерации;
4)
рассмотрение вопросов о представлении работников к
государственным и ведомственным наградам (поощрениям), другим видам
поощрения и награждения;
5)
рассмотрение
вопросов
привлечения
для
осуществления
деятельности Учреждения дополнительных источников материальных и
финансовых средств;
6)
регулярное
информирование
участников
образовательных
отношений о своей деятельности и принимаемых решениях.
40.2. Совет Учреждения может рассматривать иные вопросы, если они не
отнесены к компетенции других органов управления Учреждением или
органов, созданных по инициативе родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся.
40.3. Совет Учреждения состоит из избираемых членов, представляющих
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и
работников Учреждения.
Заведующий Учреждением входит в состав совета Учреждения по
должности.
По решению совета Учреждения в его состав также могут быть
приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или)
общественная деятельность, знания, возможности могут содействовать
функционированию и развитию Учреждения (кооптированные члены совета
Учреждения), а также представители иных органов Учреждения.
40.4. Общая численность совета Учреждения – 9 человек.
Количество членов совета Учреждения из числа родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся не может быть менее
одной трети и более половины от общего числа членов совета Учреждения.
Количество членов совета Учреждения из числа работников Учреждения не
может превышать одной четверти от общего числа членов совета Учреждения.
Остальные места в совете Учреждения занимают: заведующий
Учреждением, кооптированные члены.
40.5. Состав совета Учреждения утверждается приказом заведующего
Учреждением.
40.6. Срок полномочий совета Учреждения – три года.
40.7. Члены совета Учреждения из числа родителей (законных
представителей)
несовершеннолетних
обучающихся
избираются
на
родительском собрании Учреждения. Каждая семья при голосовании имеет
один голос.
40.8. Члены совета Учреждения из числа работников Учреждения
избираются на общем собрании работников Учреждения.
40.9. Члены совета Учреждения избираются сроком на три года.
17
40.10.
Совет Учреждения считается сформированным и приступает
к осуществлению своих полномочий с момента избрания (назначения) не менее
двух третей от общей численности членов совета Учреждения.
40.11.
В случае выбытия избранного члена совета Учреждения до
истечения срока его полномочий, в месячный срок должен быть избран новый
член совета Учреждения.
40.12.
Совет Учреждения возглавляет председатель, избираемый на
три года членами совета Учреждения из их числа.
40.13.
Члены совета Учреждения из числа работников Учреждения
не могут быть избраны председателем совета Учреждения.
40.14.
Совет Учреждения вправе в любое время переизбрать своего
председателя.
40.15.
Председатель совета Учреждения организует и планирует его
работу, созывает заседания совета Учреждения и председательствует на них,
организует на заседании ведение протокола, подписывает решения совета
Учреждения.
40.16.
В случае отсутствия председателя совета Учреждения его
функции осуществляет его заместитель, избираемый в порядке, установленном
для избрания председателя совета Учреждения.
40.17.
Для ведения текущих дел члены совета Учреждения
назначают секретаря совета Учреждения, который обеспечивает ведение
протоколов заседаний совета Учреждения.
40.18.
Очередные заседания совета Учреждения проводятся в
соответствии с планом работы совета Учреждения, как правило, не реже одного
раза в квартал.
40.19.
Внеочередное заседание совета Учреждения проводится по
решению председателя совета Учреждения или заведующего Учреждением.
Совет Учреждения также может созываться по инициативе органов местного
самоуправления Кстовского округа или не менее чем одной трети от числа
членов совета Учреждения.
41. Решения коллегиальных органов управления Учреждением
принимаются в порядке, установленном статьей 181.2 Гражданского кодекса
Российской Федерации. Указанные решения принимаются открытым
голосованием, если законодательством не установлено иное.
42. В целях учета мнения родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам
управления Учреждением и при принятии Учреждением локальных
нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по
инициативе родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся и педагогических работников в Учреждении:
создается
совет
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних обучающихся или иной орган (далее – совет родителей);
могут создаваться профессиональные союзы работников Учреждения.
18
43. Порядок принятия локальных нормативных актов Учреждения,
содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения
43.1. Учреждение принимает локальные нормативные акты, содержащие
нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в
порядке, установленном настоящим Уставом.
43.2. Локальные нормативные акты Учреждения утверждаются приказом
заведующего Учреждением.
43.3. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права
обучающихся и работников Учреждения, учитывается мнение совета
родителей, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым
законодательством, представительного органа работников Учреждения (при
наличии такого представительного органа).
43.4. Коллективным
договором,
соглашениями
может
быть
предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы
трудового права, по согласованию с представительным органом работников
Учреждения.
43.5. Заведующий Учреждением перед принятием решения направляет
проект локального нормативного акта, затрагивающего права и законные
интересы
обучающихся,
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних обучающихся и работников Учреждения, и обоснование
по нему в совет родителей, а также в порядке и в случаях, которые
предусмотрены трудовым законодательством – в представительный орган
работников Учреждения.
43.6. Совет родителей, представительный орган работников Учреждения
не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального
нормативного акта направляет заведующему Учреждением мотивированное
мнение по проекту в письменной форме.
43.7. Решение совета родителей, представительного органа работников
Учреждения в части формирования мотивированного мнения по проекту
локального нормативного акта принимается в порядке, установленном статьей
181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, открытым голосованием,
если законодательством не установлено иное.
43.8. В случае, если мотивированное мнение совета родителей,
представительного органа работников Учреждения не содержит согласия с
проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его
совершенствованию, заведующий Учреждением может согласиться с ним либо
обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести
дополнительные консультации с советом родителей, представительным
органом работников Учреждения в целях достижения взаимоприемлемого
решения.
43.9. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются
протоколом, после чего заведующий Учреждением имеет право принять
локальный нормативный акт.
19
43.10.Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение
обучающихся или работников Учреждения по сравнению с установленным
законодательством об образовании, трудовым законодательством положением
либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и
подлежат отмене Учреждением.
43.11.Внесение изменений в локальные нормативные акты в целях их
приведения в соответствие с законодательством, а также исправления
допущенных технических ошибок осуществляется без учета мнения совета
родителей, представительного органа работников Учреждения.
44. Порядок выступления коллегиальных органов управления
Учреждением от имени Учреждения.
44.1. Коллегиальные органы управления Учреждением вправе
самостоятельно выступать от имени Учреждения, действовать в интересах
Учреждения добросовестно и разумно, осуществлять взаимоотношения с
органами власти, организациями и общественными объединениями
исключительно в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, без
права заключения договоров (соглашений), влекущих материальные
обязательства Учреждения, и на основании доверенности, выданной
председателю либо иному представителю указанных органов директором
Учреждения в объеме прав, предусмотренных доверенностью.
44.2. Ответственность членов коллегиальных органов управления
Учреждением устанавливается статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
44.3. При
заключении
каких-либо
договоров
(соглашений)
коллегиальные органы управления Учреждением обязаны согласовывать
предусмотренные ими обязательства и (или) планируемые мероприятия,
проводимые с органами власти, организациями и общественными
объединениями, с заведующим Учреждением.
45. При осуществлении образовательной деятельности Учреждение
может применять электронное обучение и дистанционные образовательные
технологии, использовать сетевую форму реализации образовательных
программ в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
46. Учреждение обязано участвовать в профилактике терроризма и
экстремизма, а также в минимизации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в Учреждении.
V.
Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
47. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета;
бюджетные ассигнования в виде субсидий из местного бюджета на
выполнение муниципального задания и на иные цели;
20
средства местного бюджета на исполнение публичных обязательств перед
физическим лицом в денежной форме;
плата, взимаемая в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом с родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся;
средства от приносящей доход деятельности;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
48. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в
соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через
лицевые счета, открываемые в департаменте финансов администрации
Кстовского муниципального округа Нижегородской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации (за исключением
случаев, установленных законодательством).
49. Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с
предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности
формирует и утверждает департамент образования.
50. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
осуществляется в виде субсидий из местного бюджета и иных не запрещенных
федеральными законами источников с учетом расходов на содержание
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных
за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных
ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату
налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества
и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением
Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных
ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение
содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
51. Учреждение
осуществляет
в
порядке,
установленном
администрацией округа, полномочия органа местного самоуправления
Кстовского округа по исполнению публичных обязательств перед физическими
лицами, подлежащих исполнению в денежной форме. Финансовое обеспечение
указанных полномочий осуществляется в порядке, установленном
администрацией округа.
52. Учреждение имеет право с согласия администрации округа на:
распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за
Учреждением Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также
недвижимым имуществом;
передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя
(участника) денежных средств (если иное не установлено условиями
предоставления денежных средств) и иного имущества, за исключением особо
21
ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или
приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества;
внесение денежных средств и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или
приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный
капитал хозяйственных партнерств либо иным образом передачу им этого
имущества в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов
культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и
документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации,
Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного
фонда);
совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,
установленным Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
осуществление
сделки,
в
совершении
которой
имеется
заинтересованность,
определяемая
в
соответствии
с
критериями,
установленными Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
53. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными
последствиями которых является отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за Учреждением Учредителем, или имущества, приобретенного
за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем.
VI.
Реорганизация и ликвидация Учреждения
54. Учреждение реорганизуется или ликвидируется в порядке,
установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей,
предусмотренных законодательством об образовании.
55. При ликвидации Учреждения его имущество после удовлетворения
требований кредиторов направляется на цели развития образования.
VII. Заключительные положения
56. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном
действующим законодательством.
________________________